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徵收航空碳稅 歐盟不怕打貿易戰

發布日期 2012-03-26 00:00:00


[UT3A 陳有義整理]


 


近幾個月來,歐盟徵收國際航空碳排放費,即航空「碳稅」,引起了美國、中國、印度和俄羅斯等國的一致反對。國際輿論認為,如果歐盟不改弦更張,一場貿易戰可能由此引發。面對國際壓力,歐盟委員會負責氣候事務的委員康妮·赫澤高(Connie Hedegaard)絲毫不以為然。3月20日,她在接受英國《金融時報》採訪時甚至還態度強硬地表示,歐盟不會由於貿易戰的威脅而在氣候立法上作出讓步。 


 


碳稅是國家通過立法、強制無償徵收的,針對化石燃料,以其碳含量或碳排放量為基准所課征的一種稅目,是應對氣候變化、節能減排的一種政策工具。目前,碳稅在全球範圍內的實踐經驗比較有限,少有製造業大國實行整套的碳稅機制。歐盟從1992年開始推廣碳稅,目前已有阿爾巴尼亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、德國、義大利、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士和英國等多個國家開徵碳稅或與氣候變化相關的稅種。


 


歐盟此舉在各國航空主管機關、乃至航空業界引發軒然大波,26個國家代表在莫斯科舉行的歐盟航空碳稅特別會議上,研議了一份反對歐盟強徵碳稅的報復性方案,包括停止採購歐盟生產的航空器、杯葛歐盟航空業者在非歐盟區的起降時間帶等作為。不過,歐盟亦發佈聲明指出,開徵碳稅符合國際法原則,若國際社會有任何的報復行動,歐盟也將做出必要回應。若雙方陣營的對峙情勢越演越烈,掀起全面的貿易戰,則國際航空產業秩序將陷入大亂。


 


然而,國際民航組織(International Civil Aviation Organization;ICAO)針對歐盟碳稅問題召開多方會談,包括歐盟、美國等各方均已同意,可在ICAO架構下參與協商,由於ICAO係轄屬於聯合國(UN)底下的正式官方組織,其召開的會談與協議具國際約束效力,讓歐盟碳稅問題和平解決露出一絲曙光。   


 


當然,歐盟的這項徵收航空「碳稅」的法律也列出了兩項「例外情況」。一項是,如果航空公司的母國政府採取同等措施降低該國航空業的排放,那麼,這些航空公司可以免於向歐盟付費;另一項是,如果各方通過聯合國下屬的國際民用航空組織(ICAO)達成一項類似的國際協議,那麼,歐盟將會放棄自己的計劃。 


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新聞來源:
《理財網》歐盟航空碳稅風波 3月ICAO會談各方再角力


http://www.moneydj.com/KMDJ/News/NewsViewer.aspx?a=fda68169-e9b8-4d21-b515-520f31c862cb
《中國經濟網》徵收航空碳稅 歐盟不怕打貿易戰
http://big5.ce.cn/gate/big5/intl.ce.cn/sjjj/qy/201203/24/t20120324_23184369.shtml
《新浪新聞》歐盟碳排放交易不等於徵收"碳稅"
http://news.sina.com.tw/article/20120322/6250198.html


 

[UT3A 陳有義整理]
 
近幾個月來,歐盟徵收國際航空碳排放費,即航空「碳稅」,引起了美國、中國、印度和俄羅斯等國的一致反對。國際輿論認為,如果歐盟不改弦更張,一場貿易戰可能由此引發。面對國際壓力,歐盟委員會負責氣候事務的委員康妮·赫澤高(Connie Hedegaard)絲毫不以為然。3月20日,她在接受英國《金融時報》採訪時甚至還態度強硬地表示,歐盟不會由於貿易戰的威脅而在氣候立法上作出讓步。 
 
碳稅是國家通過立法、強制無償徵收的,針對化石燃料,以其碳含量或碳排放量為基准所課征的一種稅目,是應對氣候變化、節能減排的一種政策工具。目前,碳稅在全球範圍內的實踐經驗比較有限,少有製造業大國實行整套的碳稅機制。歐盟從1992年開始推廣碳稅,目前已有阿爾巴尼亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、德國、義大利、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士和英國等多個國家開徵碳稅或與氣候變化相關的稅種。
 
歐盟此舉在各國航空主管機關、乃至航空業界引發軒然大波,26個國家代表在莫斯科舉行的歐盟航空碳稅特別會議上,研議了一份反對歐盟強徵碳稅的報復性方案,包括停止採購歐盟生產的航空器、杯葛歐盟航空業者在非歐盟區的起降時間帶等作為。不過,歐盟亦發佈聲明指出,開徵碳稅符合國際法原則,若國際社會有任何的報復行動,歐盟也將做出必要回應。若雙方陣營的對峙情勢越演越烈,掀起全面的貿易戰,則國際航空產業秩序將陷入大亂。
 
然而,國際民航組織(International Civil Aviation Organization;ICAO)針對歐盟碳稅問題召開多方會談,包括歐盟、美國等各方均已同意,可在ICAO架構下參與協商,由於ICAO係轄屬於聯合國(UN)底下的正式官方組織,其召開的會談與協議具國際約束效力,讓歐盟碳稅問題和平解決露出一絲曙光。   
 
當然,歐盟的這項徵收航空「碳稅」的法律也列出了兩項「例外情況」。一項是,如果航空公司的母國政府採取同等措施降低該國航空業的排放,那麼,這些航空公司可以免於向歐盟付費;另一項是,如果各方通過聯合國下屬的國際民用航空組織(ICAO)達成一項類似的國際協議,那麼,歐盟將會放棄自己的計劃。 
-------------------------------新聞來源:《理財網》歐盟航空碳稅風波 3月ICAO會談各方再角力
http://www.moneydj.com/KMDJ/News/NewsViewer.aspx?a=fda68169-e9b8-4d21-b515-520f31c862cb 《中國經濟網》徵收航空碳稅 歐盟不怕打貿易戰http://big5.ce.cn/gate/big5/intl.ce.cn/sjjj/qy/201203/24/t20120324_23184369.shtml《新浪新聞》歐盟碳排放交易不等於徵收"碳稅"http://news.sina.com.tw/article/20120322/6250198.html