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歐盟擬修改政府採購規定

發布日期 2012-03-27 00:00:00

[UE2B 吳雯瑄 整理]


 


歐盟委員會3月21日向歐洲理事會與歐洲議會提交一份立法議案,旨在通過加強對非歐盟企業參與競標歐盟政府採購項目的限制,迫使其他國家逐步開放政府採購市場。同時,該議案也是對歐盟企業抱怨外資企業在歐盟市場不公平競爭的回應。議案如獲通過,將在2013年正式實施。


 


根據議案,歐盟企業如果認為在某國政府採購過程中受到歧視,可向歐盟委員會提出申訴,委員會將展開調查或與之談判,如果仍然無效,可限制該國企業參與競標歐盟政府採購項目。同時,負責審批政府採購合同的部門在對歐盟進行報告後,有權拒絕海外企業500萬歐元及以上額度的政府採購合同。


 


歐洲媒體報導,歐盟此舉主要針對亞洲國家,尤其是中國。報導指出,中國在政府採購領域對外資企業採取限制性和歧視性做法,導致歐盟企業抱怨頗多。但中國並不是唯一採用此種措施的國家,歐盟此舉,旨在迫使中國等新興市場國家對外國公司更多地開放政府採購市場。


 


根據人民日報報導,歐洲政策研究中心主任丹尼爾•格羅斯(Daniel Gros)表示,歐盟這項議案是典型的貿易保護主義行為,如果得以通過,將損害歐盟自身的政府採購市場。許多專家也指出本次歐盟立法將打開各國利益博弈的新戰場。從積極方面看,該法案具有敦促交易夥伴開放市場的作用;但另一方面,歐盟的做法帶有單邊施壓色彩,實際上是一種倒退且容易惡化與交易夥伴關係。


 


對於這是否屬於貿易保護主義的質疑,法國總統薩科齊表示此種措施所講究的是「互惠」。雖然此項措施得到法國的支持,但在其他成員國內部還是存有許多的爭議,英國、荷蘭與瑞典等以自由貿易為傳統的國家就不認同這項提案。英國常駐布魯塞爾代表的發言人威廉姆斯以英國主張開放市場表示英國並不贊成此項措施。不過歐盟執委會宣布的這項提案,還得經過歐洲議會的討論和議決,以及各會員國的批准,估計至少還得花一年時間才能完成法定程序。


 


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新聞來源:
《中國經濟網》歐盟委員會提議修改政府采購規定
http://news.cnyes.com/Content/20120323/KFJ7J7WC80VCM.shtml?c=sh_stock 
《國際商報》歐盟欲脅迫他國開放政府採購 又是一場博弈
http://big5.ce.cn/gate/big5/intl.ce.cn/sjjj/qy/201203/26/t20120326_23186652.shtml
《人民日報》欧盟拟提议修改政府采购规定 被指主要针对中国
http://finance.sina.com.cn/world/ozjj/20120323/071411660313.shtml
《新浪網》歐盟擬限制外資參與政府採購施壓中國
http://finance.sina.com/bg/economy/sinacn/20120315/1239478809.html

[UE2B 吳雯瑄 整理]
 
歐盟委員會3月21日向歐洲理事會與歐洲議會提交一份立法議案,旨在通過加強對非歐盟企業參與競標歐盟政府採購項目的限制,迫使其他國家逐步開放政府採購市場。同時,該議案也是對歐盟企業抱怨外資企業在歐盟市場不公平競爭的回應。議案如獲通過,將在2013年正式實施。
 
根據議案,歐盟企業如果認為在某國政府採購過程中受到歧視,可向歐盟委員會提出申訴,委員會將展開調查或與之談判,如果仍然無效,可限制該國企業參與競標歐盟政府採購項目。同時,負責審批政府採購合同的部門在對歐盟進行報告後,有權拒絕海外企業500萬歐元及以上額度的政府採購合同。
 
歐洲媒體報導,歐盟此舉主要針對亞洲國家,尤其是中國。報導指出,中國在政府採購領域對外資企業採取限制性和歧視性做法,導致歐盟企業抱怨頗多。但中國並不是唯一採用此種措施的國家,歐盟此舉,旨在迫使中國等新興市場國家對外國公司更多地開放政府採購市場。
 
根據人民日報報導,歐洲政策研究中心主任丹尼爾•格羅斯(Daniel Gros)表示,歐盟這項議案是典型的貿易保護主義行為,如果得以通過,將損害歐盟自身的政府採購市場。許多專家也指出本次歐盟立法將打開各國利益博弈的新戰場。從積極方面看,該法案具有敦促交易夥伴開放市場的作用;但另一方面,歐盟的做法帶有單邊施壓色彩,實際上是一種倒退且容易惡化與交易夥伴關係。
 
對於這是否屬於貿易保護主義的質疑,法國總統薩科齊表示此種措施所講究的是「互惠」。雖然此項措施得到法國的支持,但在其他成員國內部還是存有許多的爭議,英國、荷蘭與瑞典等以自由貿易為傳統的國家就不認同這項提案。英國常駐布魯塞爾代表的發言人威廉姆斯以英國主張開放市場表示英國並不贊成此項措施。不過歐盟執委會宣布的這項提案,還得經過歐洲議會的討論和議決,以及各會員國的批准,估計至少還得花一年時間才能完成法定程序。
 
-----------------------新聞來源:《中國經濟網》歐盟委員會提議修改政府采購規定http://news.cnyes.com/Content/20120323/KFJ7J7WC80VCM.shtml?c=sh_stock  《國際商報》歐盟欲脅迫他國開放政府採購 又是一場博弈http://big5.ce.cn/gate/big5/intl.ce.cn/sjjj/qy/201203/26/t20120326_23186652.shtml 《人民日報》欧盟拟提议修改政府采购规定 被指主要针对中国http://finance.sina.com.cn/world/ozjj/20120323/071411660313.shtml 《新浪網》歐盟擬限制外資參與政府採購施壓中國http://finance.sina.com/bg/economy/sinacn/20120315/1239478809.html